Discussion Papers 2021

『感染症対策の厚生経済学：解説』

"Welfare Economics of Managing Epidemic: An Exposition"

岩本 康志（Yasushi Iwamoto）

January 2021

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本稿は、新型コロナウイルス感染症の流行を念頭に、民間と政府を合わせた感染症対策の規範分析に関する最近の知見を解説する。経済活動と感染症の流行を関係づけたモデルに 基づき、社会の厚生を最大化する政策を考えることで、健康と経済を同時に考慮した対策を設計する理論的基礎が与えられる。経済活動を制限すると、感染症の流行も抑制され、そこに健康と経済のトレードオフが存在する。各国でとられた都市封鎖は、広範囲に経済活動を 制限する政策であり、その経済的被害は極めて大きかった。 一律の活動制限と比較して、対象を選別して活動を制限する対策をとることで、効率性を高めることができる可能性がある。対象を選別するための属性には、年齢や産業のような、 費用がほぼかからず識別できるものや、感染者との濃厚接触や病原体保有の有無のような、 費用をかけないと識別できないものがある。それぞれの対策のもとでは、人的被害を減らそうとすると、経済的被害が生まれるという意味での健康と経済のトレードオフが存在する が、一律の活動制限との比較では人的被害と経済的被害の両方を軽減することが可能にな る。一律の活動制限と選択的な活動制限とは、トレードオフの関係ではない。

This paper reviews recent findings on the normative analysis of infectious disease control by the government and the private sector, with COVID-19 in mind. A welfare maximizing framework that links economic activity with infectious disease epidemics provides a theoretical basis for designing policies that take health and the economy into account simultaneously. Since restricting economic activity limits the spread of infectious diseases, there is a trade-off between health and economy. Lockdowns in many countries restrained economic activity on a wide scale, and the economic damage they cause is enormous. Compared to uniform restriction of activities, it may be possible to improve efficiency by taking measures to restrict activities by selecting targets. Some attributes are identified at very low cost, such as age or industry, and others are identified at non-negligible cost, such as close contact with an infected person or the presence of a pathogen. Under each of these measures, there is a trade-off between health and economy in the sense that trying to reduce human damage will result in economic damage, but it is possible to reduce both human and economic damage in comparison with uniform restrictions. There is no trade-off between across-theboard restrictions and targeted restrictions.